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街道办事处依法行政的工作计划

时间: 2019-03-20

  街道办事处依法行政工作计划

  为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持执政为民,勤政民的执政理念,全面推进我街道依法行政,建设法治政府的进程,按照XX市依法行政领导小组办公室相关要求,结合街道实际,特制定如下实施计划。

  一、总体要求

  2015年,我街道依法行政工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十八大对依法行政工作提出的新要求,围绕建设法治政府目标,以体制、制度建设为重点,深入推进依法行政各项工作,为构建和谐社会,促进经济社会协调发展提供好的法治环境

  二、工作重点

  (一)规范行政权力运行,加强行政权力运行监督

  深化行政执法责任制,推进行政执法规范化建设。以规范行政执法主体及职权、完善行政执法程序为核,依法界定和公告各级行政机关的行政执法权。

  (二)创新政府管理模式,推进政府职能转变

  1、健全和完善基本医疗服务体系。深化完善新型农村合作医疗制度,全面推进城镇居民基本医疗保障制度建设;完善惠民便民服务,简化惠民医院就医手续,发挥惠民救济功能;完善农民流动医院长效机制,深入实施“优生促进工程”。

  2、促进教育公平。免除城镇义务教育阶段学生课本费和符合入学条件的群众子女义务教育,全面推进贫困生资助扩面和营养餐工程,进一步完善家庭经济困难学生资助体系建设。

  (三)健全行政决策机制,提高制度建设质量

  1、完善政府内部决策的规则和程序。科学界定政府各部门行政决策机制,规范科学民主决策制度,进一步健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,切实提高行政决策能力

  2、建立健全重大事件公开制度。大力实施“阳光工程”,完善政府部门公共事务公开制度和重大事件公开制度,贯彻落实国务院《政府信息公开条例》,扩大公共事务的透明度,把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容,扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式。

  3、建立责任追究机制。按照“谁决策、谁负责”的原则,进一步建立健全行政决策后的跟踪落实、督办检查、信息反馈和决策失误责任追究制度,坚决制止超越法定权限、违反法定程序的决策行为,对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益的决策行为,及时纠正并依法追究决策者的责任

  (四)预防和化解行政争议,切实维护社会稳定

  1、加强机构和队伍建设。要配备专(兼)职法制员,切实解决街道行政执法部门法制机构编制不落实、人员不到位、工作兼职、保障不力等问题

  2、充分发挥人民调解化解行政争议的作用。创新人民调解的工作机制和工作方法,拓展调解领域,加大对新农村建设中涉及的土地承包、农业产业发展等方面矛盾纠纷的排查调处,做到早发现、早介入,主动协助行政机关疏导解决行政争议;依托基层司法所,与有关部门密切配合,形成工作合力,快速有效化解行政争议。

  3、完善综合处理信访问题工作制度。积极引导群众依法履行办理、复查、复核三级终结程序,对疑难信访事项尽可能运用法律的、行政的、经济的手段加以处理,避免由此引发群众越级上访、集体上访或非正常上访。

  (五)认真完成市法制办安排的各项临时性工作

  三、保障措施

  (一)建立健全推进依法行政工作的组织领导机制。制定出台草铺街道全面推进依法行政工作领导小组,建立健全相应的工作机制和制度,并将依法行政工作列入部门年度工作计划,保证领导小组工作正常、有效运转。

  (二)建立领导干部和行政机关工作人员学法制度。以国务院《全面推进依法行政实施纲要》及相关文件为基础,结合有关法律和法规,采取集中学习和自学相结合的方法,通过各类学习培训、专题讲座等形式,进一步提高各级领导干部依法行政的意识和能力

  20xx年,街道工作的主要思路是:紧紧围绕区十次党代表大会精神,以转变经济发展方式为主线,加快构建现代工业体系,着力提升经济运行质量提升产业发展层次提升园区建设平、提升社会和谐程度、提升党建科学化平,坚定,科学运筹,奋力实现xx“十二五”发展的新提升

  20xx年主要工作目标是:

  确保全年实现现价工业总产值285亿元,销售收入258亿元,利税总额21亿元,利润总额11亿元,其中列统企业完成现价工业总产值182亿元,销售收入166亿元,利税总额13.8亿元,利润总额7.8万元,技改财务发生数29亿元,三产增加值22亿元,税收收入9亿元。

  围绕上述目标,20xx年着重抓好以下五个方面的工作

  (一)以加快转变发展方式为重点,在加快构建现代工业体系上实现新跨越

  围绕加快转变发展方式主线,坚持调整存量和优化增量并举,着力改造提升传统产业,积极培育新兴产业,加快构建现代工业体系,推动xx经济转型升级。

  1、围绕特色产业园建设,加大优势产业培育力度,加快构建现代工业体系。围绕加快培育高新技术产业和新兴产业,以现有产业为基础,以龙头企业为主体,规划建设新能源、装备制造、汽车配件、新材料、电子等五大区中园,力争到“十二五”期末培育出1-2个年销售超百亿元的产业园。汽配产业以新纪元汽配等企业为龙头,不断发展壮大恒力、新纪元等汽配企业争取五年后达到50亿元的产业规模;以上骐集团、三起重等公司为核,不断提升企业产品的附加值,打造园区的高端制造业;在新兴产业方面,重点培植迈能高科、华昊新能源、欧菲尔光电等企业,大力发展新能源、新材料等产业。同时,大力发展第三产业,转变经济增长方式。加快建设国际三期全球家居生活广场项目,加快引进五金机电市场,与家居建材互补共振效应,全力打造一流商贸圈;加快建设剑桥国际广场,让*宁区最大的城市综合体早日出形象;加快启动*宁国际汽车城项目努力建成在周边具有一定知名度的汽车商贸集聚区;以街道改造为契机,逐步规划建设东进路商业街,集中发展精品购物、宾馆、餐饮、休闲娱乐等项目

  2、围绕项目建设和产出,加快培植重要经济增长极,提升区域经济持续发展能力。一是围绕签约项目抓开工。对已经具备开工条件项目抓紧开工建设,近期馨门业、新纪元汽配(二期)、宏盛机械等5个签约项目将开工建设,各有关部门要全程跟踪服务,确保项目顺利施工,早日建成投产;对尚未具备开工条件的签约项目,重点做好项目的立项、选址、拆迁、土地指标上争等各项工作,力争项目能早日开工建设。二是围绕在建项目抓竣工。重点是抓好剑桥泵阀、xx冶矿、国际三期等13个在建项目的建设进度和质量,力争年内能全部竣工投产。三是围绕建成项目抓产出。加强对区内企业的调研分析,重点对企业的产品结构、投产情况、土地利用率、产出效益等方面要全面掌握,并通过政策支持资源倾斜和服务引导等方式帮助企业提高产出,提升发展平。四是围绕新兴产业抓招商积极发展轨道交通配套、核电配套、飞机制造配套、新能源、新材料、生物医药等新兴产业。力争年内引进3-5个高新技术项目打造产业集群发展优势

  3、围绕企业自主创新,加快构建科技创新体系,提升区域经济竞争力。一是加大技改投入力度。通过内涵的不断提升,实施技改投入提高企业技术装备平,不断壮大经济总量,调整和优化经济结构。力求年内争创省级高新技术企业2-3家,省高新技术产品10个,省民营科技企业3-4家。二是加强创新平台建设。以产业为龙头,市场为导向,支持企业与高校院所构建多形式产学研合作载体,形成科技创新支撑平台。力争年内建立市级以上科技研发中3-5个,省级以上研发中2-3个。三是实施品牌创新战略。力争争创市级以上品牌8个,开发新品60个,申请专利120项。

  (二)以加快城乡统筹发展为重点,在提升城市建管平上实现新跨越

  根据xx宁区城市规划建设的总体要求,做到高起点规划,高标准建设,高质量管理,在拉框架、强功能、提档次、优环境上下功夫,进一步提升xx的集聚辐射能力

  1、完善城市建设规划。对照三大组团建设的要求,充分听取各方意见,以科学规划为龙头,以产业发展支撑,制定和完善相关配套政策,做到规划建设与土地利用总体规划相结合,与保护耕地和生态环境相结合。继续完善各项专业规划,更加注重与周边城镇的规划衔接,加快推进规划区内的控制性详规和重要地段的城市设计、功能完善,着力打造城市西南组团街道区。同时不断拉开城市空间框架,实现东西互动、南北呼应。

  2、提升城市功能品位。一是进一步加快重点工程建设。加快实施便民服务中、文体中、政法中利站和新公民生态园等工程建设,尽快启动学校医院项目的开工建设,着力打造南片新的城市区;推进大桥区域改造。结合广靖高速南出口改造,高起点、高标准对该区域进行规划建设,本着“提升内涵创造亮点”的原则,扮靓*宁区的“南大门”;推进新车站东侧地块改造。按照商业化运作模式,建成城市标志性区域,彰显名片效应。二是进一步加快载体建设。完善路网建设。新建东进西路、东进东路、富阳东路及跨九圩港桥、剑桥路及跨xx港桥、兴业路跨广靖高速立交桥,结合新公民生态园建设打通东桥路至七圩港西路,结合街道改造实施xx中路、四院南侧等支路,配合实施广靖高速出入口综合改造工程,新建xx港以西的鼎新大道、中洲西路及富阳西路。计划投资约5000万元建设兴业路跨广靖高速立交桥。做好绿化亮化工程。以“三城同创”为契机,积极推进小游园建设、道路绿化、河道绿化、田园绿化、安置区绿化等绿化工程,提高绿化覆盖率提高城市生态平。加快拆迁安置进程。围绕街道改造、项目进区、基础设施建设、功能开发建设,组织相关区域的动迁工作。抓好xx安置区、xx苑安置区、前进安置区二期扩建等的在建安置房建设,加快建设xx花苑XX区30万平方米安置区。开工建设公租房,为外来务工人员创造好的生活环境

  3、提高城市管理平。进一步理顺城市管理体制,落实属地管理责任实现下移,全面发挥社区力量实现人人参与城市管理的局面。坚持“堵”、“疏”结合,加大城镇管理投入,重视公共休闲设施、便民设施、便民服务的建设、维护和管理积极为群众生活提供方便。积极探索社区管理新机制,寓管理于服务之中。强化社区环境监管功能。不断加大对区域内公共环境卫生的整治,配合城建部门取缔违法违章建筑,治理脏、乱、差,防止乱搭乱建,做好社区绿化、亮化、净化、美化的维护和管理工作,建设干净、整洁、优美和谐的文明社区。强化社区治安秩序协管功能。积极调解民间纠纷,及时化解各种矛盾、纠纷,组织居民开展经常性、群众性的法制教育活动,协助公安部门做好流动人口管理、两劳释放人员帮教以及防火、防盗、防毒等社会治安综合治理工作,建立上下联动、群治群防的社区治安管理体系,维护和保障社区治安秩序。强化社区物业管理功能。强化商业住宅楼的物业管理职能,确保管理规范,服务到位。整合社区范围内闲置土地、房产、街道资源,对商业摊点进行合理布局和规范管理。进一步突出规划区建设项目管理,建立规划、城管、国土等部门和村级违法建设管理联动机制,形成齐抓共管的格局

  为全面贯彻落实《XX市食品安全委员会办公室2015年工作计划》(安食安委办〔2014〕14号)文件精神,维护辖区群众的饮食安全健康,温泉街道因地制宜,结合实际,现提出2015年温泉街道食品安全工作要点如下:

  一、工作目标

  为认真贯彻落实《XX市食品安全委员会办公室2015年工作计划》,不断加强食品安全监管力度,有效遏制食品安全违法行为,逐步解决食品安全领域的突出问题,防控食品安全风险,不发生区域性食品安全风险底线,确保不发生重特大食品安全事故,保持街道食品安全总体有序可控。

  二、工作要点

  (一)明确责任,职责分明。按照温泉街道食安委的职责,充分发挥食安办职能作用,加大成员单位的综合协调和监督检查力度,抓好成员单位目标责任的落实。由食安委牵头,每季度召开一次成员单位联席会议。与村(社区)签订《温泉街道2015年食品安全责任书》,考核结果纳入街道年终考核

  (二)强化食品安全专项整治工作。加大联合执法力度,加大集

  中整治力度,做到责任明确,措施具体,监管到位,深入开展各项食品安全专项整治。

  (三)加强农村家庭自办宴席食品安全管理,每月收集、汇总、分析和报告本行政区域食品安全相关信息。

  (四)全面推进餐饮服务食品安全量化分级工作

  (五)加强宣传提升食品安全意识。结合“四下乡”、“全国国卫生月”、“全国科技周”、“全国食品安全周”等活动,采取多种形式,广泛深入宣传食品安全法》,现场发送“预防食物中毒(基本知识)”、“消费者居家饮食及消费者在外就餐注意事项”等科普知识手册;举办食品安全培训提高品行业从业人员,特别是企业负责人、质量安全管理人员的法律意识和责任意识,进一步加强行业自律

  (六)畅通信息交流。建立畅通的信息平台,按时报送食品安全监管相关信息。根据不同季节食品安全事故发生的特点和性质,向群众提供科学、准确、及时、公正的食品安全信息,增强人民群众的消费

  (七)加强食品安全监管能力建设。加强业务培训力度,提高监管能力和依法行政平,加大经费投入,保障工作的正常、有序开展。

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